Статья 2713 Задержание транспортного средства

Статья 27.13. Задержание транспортного средства1. В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 — 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 — 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2, 3, 4, 5 или 6 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16 и статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, собственникам (владельцам) транспортных средств, задержание транспортного средства путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств применяется до уплаты административного штрафа. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

Федеральным законом от 8 июня 2015 г. N 143-ФЗ статья 27.13 настоящего Кодекса дополнена частью 1.11.1. Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

3. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

4. В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

задержание транспортного средства

7. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

8. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

9. Перемещение транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Задержание транспортного средства: основания и последствия

10. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

11. Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

12. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, — на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Задержание транспортного средства: основания и последствия

None 1) задержание транспортного средства и запрещение его эксплуатации представляют собой самостоятельную меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

2) данная мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях допускается при совершении таких административных правонарушений, как: а) управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения (см. коммент. к ст.

11. 9);

Задержание грузового автомобиля

None в) управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой, рулевым управлением или сцепным устройством (см. коммент. к ч.

2 ст.  12. 5);

None д) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (см. коммент. к ст.

Задержание транспортного средства: основания и последствия

12. 8);

None ж) невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (см. коммент. к ст.

12. 26);

Задержание транспортного средства: основания и последствия

3) транспортное средство может быть задержано только до устранения причины задержания: как только она устраняется, данная мера отменяется.

Нужно учитывать также, что новая редакция ч. 1 (с учетом изменений, внесенных Законом N 210 от 24.07.07) вступила в силу с 01.07.08). Именно с этой даты задержание ТС может быть применено и при совершении правонарушений предусмотренных в ч. 3 ст. 12.8, в ч. 1 и 2 ст. 12.21.1, в ч. 1 ст. 12.21.2 (см. коммент. к ним). С 12.07.09 возможно и задержание маломерного судна (см. об этом комментарий к ст. 11.8.1). Кроме того, дано легальное определение (но только для целей КоАП) «задержания ТС»: оно представляет принудительное (без согласия его владельца) перемещение (обязательно при помощи другого ТС) только на специализированную стоянку (перемещение на т.н. «близлежащее место» — допускается в исключительных случаях и при наличии всех обстоятельств, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи) и хранение этого ТС (т.е. должна быть обеспечена полная сохранность и неприкосновенность ТС, это имущество на которое существует право собственности водителя, иного лица) на этой стоянке до устранения причины задержания (после чего задержание ТС должно быть незамедлительно прекращено). Задержание ТС путем применения блокирующих устройств допускается только в случаях исчерпывающим образом перечисленных в ч. 1 ст. 27.13 (ни органы ГАИ, ни иные госорганы, ни субъекты РФ, ни ОМСУ — не вправе устанавливать иные основания применения блокирующих устройств в целях задержания ТС). Установлено также, что плата за перемещение ТС за первые сутки (отсчет начинается с следующего после фактического помещения ТС на специализированную стоянку часа) хранения ТС и за 1 сутки его блокировки — не взимается. Например, если помещение ТС на территории стоянки (либо его блокировка) произошло в 14 часов в понедельник, то отсчет упомянутых «первых суток» начинается с 15 часов в понедельник.

2. Специфика правил ч. 2 ст. 27.13 состоит в том, что:

1) они применяются в той мере, в какой виновный нарушает правила эксплуатации транспортного средства и управления им в случаях, предусмотренных в ст. 9.3, 12.1, ст. 12.4, частями 2-6 ст. 12.5 (см. коммент. к ним). При этом следует учитывать, что изменения, внесенные в ч. 2 ст. 27.13 Законом N 120, вступили в силу с 08.08.05. После вступления в силу изменений внесенных в ч. 2 ст 27.13 Законом N 210 от 24.07.07 (т.е. с 01.01.08) перечень оснований запрета эксплуатации ТС предусмотренных в ч. 2 расширен за счет таких оснований, как нарушение правил эксплуатации ТС, предусмотренных в ст. 8.23, ч. 2 ст. 12.37 (см. коммент. к ним);

2) они допускают (после запрещения эксплуатации транспортным средством) снятие государственных регистрационных знаков («снятие номеров»); 3) в соответствии с ними как только причина задержания транспортного средства будет устранена, «номера» подлежат возвращению, а транспортное средство может эксплуатироваться водителем (либо трактористом, экскаваторщиком и т.д.).

3. Часть 2.1 введена в ст. 27.13 Законом N 210 от 24.07.07 и вступила в силу с 01.01.08. Она устранила часто возникающую на практике проблему; теперь разрешается (но лишь в пределах одних суток с момента запрещения эксплуатации ТС!) движение ТС к месту устранения причины запрещения эксплуатации ТС (например, к месту ремонта по устранению неисправных осветительных приборов ТС). Однако данное положение не распространяется на случаи запрещения эксплуатации ТС из-за нарушения правил и норм эксплуатации ТС (см. об этом коммент. к ст. 9.3) и запрещения эксплуатации ТС с заведомо неисправной тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением, или сцепным устройством (в составе поезда, см. коммент. к ч. 2 ст. 12.5)4. Применяя правила ч. 3-5 ст. 27.13, нужно учесть, что:

Задержание транспортного средства: основания и последствия

1) задержание транспортного средства и запрещение его эксплуатации осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях (например, должностное лицо ГИБДД, см. об этом коммент. к ст. 23.3, 28.3). После вступления в силу Закона N 39 от 29.03.07 (т.е. с 16.04.07) установлено, что в отношении ТС Вооруженных Сил, внутренних войск МВД, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований — задержание ТС и запрещение его эксплуатации осуществляются также должностными лицами военной автомобильной инспекции;

2) о факте применения данной меры обеспечения: а) либо составляется отдельный протокол;

б) либо делается запись в протоколе об административном правонарушении (он составляется в соответствии со ст. 28.2, см. коммент. к ней);

3) копия упомянутого протокола вручается лицу, в отношении которого он составлен, под расписку. Протокол, составленный в отсутствие водителя, обязательно составляется в присутствии двух понятых. И водитель, и понятые вправе делать замечания к протоколу (они заносятся в протокол и удостоверяются их подписями);

4) порядок применения задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, его возврата, а также оплата расходов на хранения ТС; порядок запрещения его эксплуатации устанавливает Правительство РФ. Оно должно (до 01.07.08!) определить указанный порядок. Впредь до этого, действует ранее утвержденный порядок: дело в том, что Правительство РФ (пост. N 759 от 18.12.03) ранее уже утвердило «Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации». См. также приказ Минобороны от 05.05.08 N 254 «О реализации отдельных положений КоАП РФ в МО РФ».

1. В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11. 8, частью 1 статьи 11.

8. 1, статьями 11. 9, 11.

26, 11. 29, частью 1 статьи 12. 3, частью 2 статьи 12.

5, частями 1 и 2 статьи 12. 7, частями 1 и 3 статьи 12. 8, частями 4 и 5 статьи 12.

16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 — 4 и 6 статьи 12. 19, частями 1 — 6 статьи 12. 21.

1, частью 1 статьи 12. 21. 2, статьей 12.

26, частью 3 статьи 12. 27, частью 2 статьи 14. 38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.

26 и 11. 29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2, 3, 4, 5 или 6 статьи 12.

21. 1 или частью 1 статьи 12. 21.

2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12. 9, частями 6 и 7 статьи 12.

16 и статьей 12. 21. 3 настоящего Кодекса, в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, собственникам (владельцам) транспортных средств, задержание транспортного средства путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств применяется до уплаты административного штрафа.

В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11. 26, 11.

29, 12. 9, частями 6 и 7 статьи 12. 16, статьей 12.

21. 3 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

1.1. Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

2. Утратил силу. — Федеральный закон от 14.

10. 2014 N 307-ФЗ.

3. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

4. В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

5. Протокол о задержании транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. 6. В случае отказа лица, в отношении которого применено задержание транспортного средства, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

7. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

8. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

9. Перемещение транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

10. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

11. Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

12. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8. 1 и 9 части 1 статьи 24.

5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, — на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Источники:

Вам также может понравиться